为深入贯彻党的教育方针，优化全县中小学空间布局，促进教育优质均衡发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》《河南省中小学校幼儿园规划建设条例》等法律法规，通许县教育体育局组织编制完成《通许县城乡中小学布局专项规划（2026—2035年）》草案。为广泛征求社会公众意见，现予以批前公示。

一、公示基本信息

公示类别：批前公示

规划名称：通许县城乡中小学布局专项规划（2026—2035年）

公示期限：4月10日到5月12日

公示单位：通许县教育体育局

咨询电话：0371--24976303

反馈方式：书面意见、电子邮件（请注明“中小学布局规划意见”）

二、规划概况

（一）规划范围

与通许县国土空间总体规划范围一致，分为县域和中心城区两个层次：

县域：覆盖全县5镇6乡、2个街道及高新区，总面积766.76平方公里。中心城区：涵盖咸平街道、许城街道及周边5个乡镇部分区域，总面积50.99平方公里。

（二）规划期限

基期年：2026年；近期：2026—2028年；远期：2029—2035年；远景展望：至2050年

（三）规划原则

坚持国土空间衔接、优质均衡、就近入学、前瞻适配、因地制宜五大原则，统筹城乡教育资源配置

三、规划核心内容

（一）现状基础

全县现有各级各类学校149所，在校生96252人，呈现“城区集聚、乡村分散、生源向城镇转移”特征。存在城乡布局失衡、规模结构失调、资源配置不均、寄宿配套薄弱、规划衔接不足等问题。

（二）规划目标

总体目标：构建布局合理、规模适度、城乡均衡、保障有力、优质普惠的现代化中小学教育设施体系。

近期目标（2026—2028）：撤并低效教学点，缓解城区大班额，完善农村寄宿与配套设施。

远期目标（2029—2035）：形成“县城提质、乡镇做强、村级整合”格局，实现义务教育优质均衡。

（三）总体布局方案

规划至2035年通许县县域共有中小学（含中职、特教）共142所（不含撤并），其中规划新建16所，撤并23所，迁扩建13所，保留113所。根据学段划分，中职6所，高中6所，初中35所，小学94所，特教1所。

1.乡镇小学总体布局

规划涉及乡镇小学总共89所，规划保留66所，撤并23所。其中，大岗李乡保留7所，撤并3所；邸阁乡保留6所，撤并3所；冯庄乡保留3所，撤并1所；厉庄乡保留4所，撤并2所；练城乡保留6所，撤并2所；竖岗镇保留5所；四所楼镇保留6所，撤并1所；孙营乡保留5所，撤并2所；咸平街道保留1所；玉皇庙镇保留9所，撤并5所；长智镇保留6所，撤并2所；朱砂镇保留8所，撤并2所

2.乡镇初中总体布局

乡镇规划布局初级中学共19所，涉及11个乡镇，在办学类型中，其中九年一贯制学校5所，初级中学14所。

3.中心城区小学总体布局

通许县中心城区规划布局28所小学；其中新建11所，保留10所，扩建7所。按照办学类型划分九年一贯制学校10所，教学点1所，小学17所。

4.中心城区中学总体布局

通许县中心城区规划布局初级中学16所，其中保留8所，新建5所，扩建3所。按照办学类型划分九年一贯制学校10所，初级中学5所，完全中学1所。

5.高中及中职总体布局

通许县规划规划高中6所，其中保留5所，扩建1所；保留特殊教育学校1所；中等职业学校2所；职业高中学校3所。

（四）分区布局策略

中心城区：扩容提质，新建、改扩建学校，严控班额校额，打造15分钟教育圈。

重点镇：集聚资源，做强中心中小学，完善寄宿制，辐射乡村。

一般乡镇：补齐短板，保留中心学校，稳妥撤并低效点。

乡村地区：兜牢底线，保留必要教学点，盘活闲置校舍。

（五）服务半径与班额标准

中心城区：小学≤500米，初中≤1000米。

乡镇：小学1.5—2.5公里，每乡镇设1—2所初中。

班额：小学≤45人/班，初中≤50人/班，严控超大规模学校。

（六）建设标准

严格执行河南省办学条件标准，落实生均用地、校舍、运动场地、绿化、寄宿设施等刚性要求，保障校园安全与功能完善

四、公众意见反馈

公示期内，单位或个人可通过书面、邮件等方式提出意见建议，需注明姓名、联系方式及理由。

反馈地址：通许县教育体育局计财股

电子邮箱：txjytj01@163.com

本公示为草案征询意见，非最终审批结果，意见将作为规划修改与审批的重要依据。

2026年4月10日