通许县2020年度食品安全状况报告

2020年，通许县在市委市政府的正确领导下，认真落实“四个最严”要求，扎实开展食品安全工作，守住了全年不发生重大食品安全事故的底线。现报告如下：

一、党政同责落实情况

今年4月，为进一步压实食品安全工作责任，省委省政府、市委市政府相继印发了《关于健全食品安全责任制加强食品安全工作的若干措施》。6月23日，经县委常委会研究，转发了市委市政府《关于健全食品安全责任制加强食品安全工作的若干措施》，并结合县级实际情况，制定了通许县县级党政领导干部食品安全工作责任清单，对各个方面、各个相关部门的食品安全职责作了明确规定。随后，及时召开全县食品安全工作推进会，对食品安全责任制分解并签订了目标责任书。

二、农产品质量安全县创建情况

一是加强农产品质量监督抽检。开展定向抽检，其中：饲料、兽药、鸡肉鸡蛋等110批次，养殖环节 “瘦肉精”抽样检测320批次；开展畜禽疫病检测，共检测非洲猪瘟、小反刍兽、禽流感、羊布病疫等21200余份、猪口蹄疫31000头份；开展农药残留例行监测，共抽取样品93个，检测结果全部合格。县级定量检测抽样6次，共计抽取样品201个，检测结果全部合格。县级农残速测2800样次，合格率为100%。二是坚持“三品一标”认证和标准化生产工作。2020年绿色食品认证5个产地13个产品获得证书；5个产地19个绿色食品认证材料已报至省或部中心；“通许小麦”通过农产品地理标志产品的申请。另外25万亩绿色食品原料（小麦、玉米）标准化生产基地创建已通过部级审核。在县域内又新建5个“三品”一标认证基地和2个农资门店追溯点，并通过验收。三是开展专项行动，确保农产品质量安全。集中开展了农产品质量打假“春雷行动”、“利剑行动”等；成立了生猪屠宰监管工作领导小组，制定了工作方案，对整治重点、实施步骤和工作要求作了全面的安排。期间，对猪肉经营负责人进行集中法律法规教育3次，签订《承诺书》80余份，检查涉牧生产经营企业和个人共 418 家次。今年以来，共立案查处各类农产品违法案件18起，严厉打击农产品领域的违法违规行为。

三、食品生产企业监管方面

一是制定计划，对全县54家生产企业进行分级管理，按风险等级确定的监督检查次数，共检查食品企业83家次，下达责令改正通知书36份。二是开展规模食品企业管理提升活动及“三较差”企业整治活动。鼓励12家食品生产企业推行了“HACCP危害分析及关键控制点体系”、“6S目视化管理”、”ISO22000食品安全管理体系”等先进管理体系认证。检查整治“三较差”企业5家，终止生产2家、整改3家。三是开展了重点品种规范提升工作。组织开展全县9家调味面制品企业提升检查验收，通过5家，终止生产4家；组织开展酒类及面粉企业质量提升活动，检查白酒企业2家、面粉企业5家，关停1家；组织开展全县桶装水企业排查整治工作，共检查生产企业13家次。

四、食品流通监管方面

一是实施食品经营者风险分级管理。对辖区内 “三小”食品销售者及取得《营业执照》的食用农产品销售者，全面开展食品销售者风险分级管理工作，结合日常监管情况，共检查食品经营户2835家，其中A级641家，B级974家，C级912家，D级308家，按照风险分级情况逐一进行风险隐患排查并限期整改。二是开展学校校园及周边食品安全治理。结合疫情防控复学、高考期间食品安全保障工作安排，采取得力措施组织开展了学校周边流通环节食品安全整治活动。三是积极推进“互联网+监管”。我县中小学、托幼机构食堂共126家，目前已完成“互联网+明厨亮灶”120家，覆盖率95%，剩余6家因硬件改造，今年底全部完成并确保在线率达95%。同时，完成大型社会餐饮“明厨亮灶”63家。四是强化网络订餐监管和农村集体聚餐管理工作。督促2家网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者加强对送餐人员的食品安全培训和管理。截止目前，检查入网餐饮服务提供者325家次，发出《责令整改通知书》9份；共备案、指导农村集体聚餐253次，培训农村流动厨师、协管员近300人次，有效防控了农村地区食物中毒和食源性疾病的发生。五是发挥食品安全经营户中的典型带动作用，今年以来，培育创建食品安全示范街2条、示范店81家。六是先后组织开展了疫情期间保健食品监管、元旦春节315期间食品安全专项检查、固体饮料、压片糖果、“米袋子”“菜篮子”等20余项专项整治。公安部门相继开展了“平安守护食药环严打专项整治”和集中打击食药环犯罪“昆仑行动”，刑拘16人，逮捕8人，抓获各类逃犯20人，捣毁窝点20个。有效打击了食品犯罪的嚣张气焰，增强了人民群众的安全感。

五、粮食安全监管和食源性疾病监测方面

建立并落实了《粮食储存管理制度》、《储粮安全制度》等，严把粮食收购、贮存和运输关口。2018年，开始着手建立县粮油质量检测中心，目前已通过市粮食和物资储备局验收，现正在申请办理有关手续。2020年完成食品安全风险监测样品90份，共设置13个采样点，食品安全风险监测点数量覆盖率达到100%；食源性疾病哨点医院监测病例874份，完成率100%。

六、积极宣传，推动共治共享方面

一年来，结合工作重点，通许县开展了形式多样的宣传教育工作。一是以农产品质量安全县创建为契机，通过“放心农资下乡进村”等活动，发放宣传资料5万份，技术资料2万份，出动宣传车60多辆次。二是积极开展食品安全进社区、进校园等宣传活动，制作活动展板256块，悬挂横幅260余幅，接待受教群众2650余人次，发放宣传资料2万余份。三是积极开展从业人员培训。组织食品生产从业人员培训工作，共6期700余人次；开展食品及餐饮经营者集中培训8期。

今年以来，县直有关部门根据疫情防控期间的各项特殊要求，相继开展了餐饮服务门店的关停、食品生产、经营企业的复产复工、企业防控措施的督导落实等工作。对复学的学校食堂开展了多轮全面督导，对存在的食品安全隐患全部督促整改，确保复学师生饮食安全。随后，开展了“进口冷冻南美白虾”的排查和相关从业人员的核酸检测工作。目前，正在按照上级要求，以进口冷链食品及冷冻冷藏肉类、水产品为重点，开展冷库和相关经销商的排查工作，保证所有进口冷链食品来源可查、去向可追溯，凡是不能提供消毒证明的，一律不能上市销售。

2020年，通许县各类食品检测总体合格率为98.5%；市民食品安全知识知晓率为85.7%；市民食品安全满意度为80.9%；全年未发生1件食品安全事件。综合以上，形成通许县食品安全指数为88.4分。

                            2020年12月22日