通许县2019年食品安全状况报告

今年以来，通许县在市委市政府的正确领导下，认真落实“四个最严”要求，以国家食品安全示范城市创建为主线，坚持示范引领与专项治理并重，加大投入，强化监管，扎实开展食品安全工作，努力推进食品安全社会共治，食品安全水平明显提升。现报告如下：

一、党政同责落实情况

县委召开常委会，县政府召开常务会专题听取食品安全工作汇报，研究解决食品安全工作等问题。县政府将创建国家食品安全示范城市工作纳入“三城联创”统一部署。

二、省级食品安全示范县创建情况

坚持示范创建为引领，县政府组织召开多次创建国家食品安全示范城市工作例会，层层分解任务，印发了《通许县创建国家食品安全示范城市宣传方案》并联合县深改办成立创城工作督导小组，多次全方位的督导创城工作有序开展。年初，县食安委及时调整了成员名单，于3月14日迎接了省级食品安全示范县的验收，并于7月20日被河南省食品安全委员会正式命名为河南省食品安全示范县（豫政食安委[2019]5号）。目前，全县共创建14条食品安全示范街道，村级食品安全工作站覆盖率达80%。市场监管部门牵头在全县县城区域及13个乡镇组织开展“你送我检”便民快检活动受到了群众的广泛好评。2019年，绿色食品认证6个产地14个产品获得证书；另有6个产地14个绿色食品认证材料已报至省或部中心；农产品地理标志“通许小麦”的申请已通过省级审核。2019针对县域内5个“三品”一标认证基地和一个农资门店安装质量安全监管追溯设备，并通过验收。食品生产企业进行先进管理体系认证工作，比如ISO90001《质量管理体系》、ISO22000《食品安全管理体系》、HACCP《危害分析与关键控制点》、6S目视化管理等，目前我县认证企业共有10余家。

三、风险隐患防控情况

2019年全县共完成食用农产品、食品抽检监测样品总量2122批次。县级农残速测6000样次，其中36样次农残超标，合格率为99.4%；县级农残定量检测20样次，检测结果全部合格，合格率为100%。2019年，开展高毒农药兽药禁用和限用专项整治4次，出动执法人员690多人/次，整顿市场12个。全县食品生产环节共排查企业210家，责令整改38家。我县中小学食堂共计126家，明厨亮灶103家，其中，互联网+明厨亮灶72家，就餐大厅显示屏展示1家，厨房开放活动12次，建立完善了我县“明厨亮灶”工作台账。共检查餐饮服务单位1436家次，出动执法人员500余人次，提出整改意见41条，签订各类食品承诺书600余份，学校食堂从业人员持有效的健康合格证明合格率100%。各级各监管部门按照职权分工及时发布食品安全或消费提示。市场监管部门对食品小作坊、小餐饮、小摊贩“三小”企业全面实施登记备案。积极开展食源性疾病监测工作。今年以来，辖区内11家哨点医院共监测上报病例719例。圆满完成了县“人代会”、“政协会”、“高招”期间以及长智镇菊花文化节最大规模品茶活动等食品安全的保障工作。

四、突出问题整治情况

通许县食安委充分发挥综合协调作用组织食品安全成员单位开展了“不忘初心牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题联合行动、春秋季学校食品安全专项整治、夏季餐饮服务环节食品安全专项整治等行动。县委政法委督促推动危害食品安全犯罪案件的依法处理，在全县平安建设考核评价中将食品安全列入评议内容。农业农村部门推行农业绿色生产方式，深入实施化肥农药零增长行动，加强水资源消耗总量和强度双控行为，减少了农业面源污染。开展“瘦肉精”、兽用抗菌药、畜禽屠宰、水产品质量安全等专项整治行动。市场监管部门今年先后组织开展了双节食品安全专项整治、农村食品安全“春雷”行动、食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治、校园及周边食品安全整治“百日行动”、“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”行动等专项整治。教育部门开展春秋季学期学校及周边食品安全整治，推动学校食堂实施“明厨亮灶”工程。

五、能力建设提升情况

设立通许县粮油质量检测中心。截止目前，设备已全部到齐，调试安装结束，基础设施建设和改造也已基本结束。该项目建成后，将主动的承担起我县粮食质量调查、品质测报和粮食质量安全监测工作。农业农村部门组建乡级农产品监管站，为通许县农产品质量安全县创建打下基础。各乡镇全面推行农村食品安全协管员管理模式，落实责任、明确人员。

六、企业主体责任意识提升情况

2019年，市场监管部门联合教育部门对全县学校食堂负责人及工作人员开展学校食堂食品安全知识培训会，并现场与各学校（幼儿园）现场签订《学校食堂食品经营安全承诺责任书》。市场监管部门组织召开全县食品流通环节及生产企业培训会。全县食品批发企业、各大中型商场超市、生产企业等负责人共198人次参加了会议。约谈企业负责人5人次，电话微信提醒50余数次。抓好履责报告制度，强化企业主体责任意识，目前食品生产企业提交食品安全自查报告40份，停产报告15份。

七、社会共治格局构建情况

县食安委各成员单位密切协作，成功举办了“食品安全宣传周”“12331食品药品投诉举报宣传日”等活动。教育部门将食品安全知识列入教学计划，联合市场监管等部门在通许县实验中学开展食品安全事故应急演练，加大对学校食品安全管理与食品安全知识普及教育。市场监管部门联合社区为老年人开展保健食品知识讲座。各监管执法部门畅通投诉举报渠道。人人关心、人人参与食品安全氛围初步形成。

2019年，通许县各类食品检测总体合格率为99.4%；市民食品安全知识知晓率为85.4%；市民食品安全满意度为80.7%；全年未发生1件食品安全事件。综合以上，形成通许县食品安全指数为88.5分。

  通许县食安办

2019年11月21日