2019年1-5月通许县经济运行分析

   2019年以来，通许县深入贯彻新发展理念，坚持“稳中求进”工作总基调，全县经济运行总体平稳。
    一、1-5月主要经济指标完成情况
     1. 1-5月全县规模以上工业增加值同比增长6.6%，较1-4月份经济增长（5.9%）回升0.7个百分点，低于2019年预期目标（7.5%左右）0.9个百分点，较2018年同期增速（7.1%）回落0.5个百分点，工业增长形势不容乐观。三项支撑指标完成情况：工业用电量增长0.77%，低于全市（3.15%）2.38个百分点，居全市第4位，较1-4月份同比增长（-7.25%）大幅攀升8.02个百分点，支撑指标数据有所优化；全社会用电量增长16.0%，高于全市（6.6%）9.4个百分点；工业增值税增长23.4%，高于全市（18.6%）4.8个百分点。
     2. 1-5月全县固定资产投资同比增长4.6%，比1-4月（11.4%）下滑6.8个百分点，低于2019年预期目标（8.5%左右）3.9个百分点，高于2018年同期增速（2.1%）2.5个百分点。1-5月全县固定资产投资完成约完成27.5亿元，月均完成5.5亿元，与去年同期相比投资总量缺口较大。
     3.1-5月全县社会消费品零售总额同比增长10.8%，比1-4月同比增长（10.5%）回升0.3个百分点，低于2019年预计目标（11%左右）0.2个百分点左右，较2018年同期增速（11.8%）回落1个百分点，运行态势平稳。
     4. 1-5月，全县一般公共预算收入完成4.68亿元，同比增长8.1%，增速低于全市（14.5%）6.4个百分点，居全市10个县区第8位；增速比1-4月（-2.6%）回升10.7个百分点，低于2019年预期目标（10%左右）1.9个百分点。其中，税收收入3.0亿元，增长-4.4%，增速低于全市（15.2%）19.6个百分点，居全市第8位，税比为64.8%。一般公共预算支出15.53亿元，增长0.5%，增速低于全市（10.6%）10.1个百分点，居全市10个县区第9位，财政八项支出13.69亿元，同比增长2.6%，居全市10个县区第9位，增速低于全市（14.1%）11.5个百分点。
     5. 5月末，全县金融机构存款余额164.3亿元，同比增长9.9%，较4月份同比增长（8.7%）回升1.2个百分点。其中，住户存款余额144.9亿元，增长13.3%，较4月份同比增长（12.5%）回升0.8个百分点。金融机构贷款余额87.6亿元，同比增长17.1%，较4月份同比增长（16.2%）回升0.9个百分点。
    二、上半年主要经济指标预测
    预计：上半年GDP增长7.3%左右，1-6月全县规模以上工业增加值同比增长7%左右，1-6月全县固定资产投资同比增长5%左右，1-6月全县社会消费品零售总额同比增长11%左右。
    三、“四上”单位和投资项目入库情况
    1-5月，全县 “四上”单位审批入库7家，其中工业1家、房地产业2家、批发零售1家、5000万元以上在建项目3家。预计上半年“四上”单位入库9家。
    四、1-5月两区和各乡镇主要经济指标完成情况
     1.规模以上工业增加值增速：第1名四所楼镇（25.3%），第2名长智（15.6%），第3名大岗李（15.4%），第4名城关（14%），第5名竖岗（13.6%），第6名产业集聚区（10.5%），第8名邸阁（6.7%），第9名玉皇庙（5.4%），第10名冯庄（5.1%），第11名厉庄（3.9%），第12名朱砂（-0.06%），第13名练城（-8.8%）。
     2.固定资产投资增速：第1名冯庄（8.3%），第2名特色商业区（6.9%），第3名朱砂（6.6%），第4名长智（6.1%），第5名城关（5.7%），第6名练城（4.7%），第7名孙营（4.2%），第8名大岗李和四所楼镇并列（4%），第9名厉庄（3.5%），第10名竖岗（3.2%），第11名玉皇庙（2.7%），第12名邸阁（2.9%）。
     3. 社会消费品零售总额增速：第1名朱砂（11.5%），第2名冯庄（11.4%），第3名城关（11.2%），第4名特色商业区（11 .1%），第5名练城乡（11%），第6名竖岗和大岗李并列（10.9%），第8名玉皇庙（10.8%），第9名四所楼（10.7%），第10名长智（10.6%），第11名孙营（10.5%），第12名产业集聚区（10.4%），第13名邸阁（10.3%），第14名厉庄乡（10.1%）。
    五、存在问题及支撑指标
    一是投资方面：5000万以上项目后继乏力，目前投资库中有11个5000万元项目，截止到6月底就要竣工7个，7月份无新项目可期，急需加大新项目上报力度；二是规模以上工业方面：三大支撑指标全社会用电量（16.0%）和工业用电量（0.77%）、工业增值税（23.4%）增速全市垫底，支撑不力严重阻碍工业发展数据。另外，省市加大对工业规范化检查，严格要求工业企业真实存在、工业数据如实上报，种种因素导致工业数据上报困难，上报数据质量不够好；三是社会消费零售总额方面：整体运行趋势稳中向好，但是支撑数据硬性指标上不去，比如商业增值税、住宿餐饮业营业税、财政八项支出，1-5月份数据都是处于全市倒数后几名的位置；四是财政方面：一般公共预算收支“增速偏低、位次靠后”。1-4月和1-5月财政各项指标这两个月连续处于全市倒数后两名的位置，下拉了贸易业增速；五是GDP核算相关方面：GDP核算共涉及22项支撑指标，因规模以上其他营利性服务业营业收入、非营利性服务业中营利性活动营业收入、电信业务总量等支撑指标，上半年核算时使用的是1-5月数据，基本已成定案数。
    目前，距离6月份数据上报还有4天时间，各责任单位要强化目标意识和责任意识，克服一切困难，不折不扣完成各自承担的目标任务；各乡镇要积极“补短板、挖潜力、保增长”，提前谋划，认真做好6月份数据。