关于印发通许县2022年政务公开工作要点  任务分解意见的通知

工作目标

工作任务

工作要求

牵头单位

责任单位

完成时限

一、加强重点领域信息公开

（一）加强涉及市场主体的信息公开

1. 精准把握人民群众和市场主体关切，提高涉及市场主体决策公开的靶向性和质量。

2. 围绕加快灾后恢复重建、创新驱动发展、构建现代产业体系、新型城镇化建设、推进乡村振兴、生态环境治理、民生事业发展等重点工作，及时公开进展情况、取得成效和后续举措，切实稳定市场预期，不断增强发展信心。

3. 强化涉企政策集成公开，集中公开产业发展、准入标准、资金补贴、项目申报、人才引进、科技创新等企业关心关注的信息。

4. 加大对受新冠肺炎疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业相关帮扶政策的公开力度，促进稳就业和消费恢复。

5. 及时关切和回应“堵点”问题，推动优化投资和建设环境。

6.持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作，为各类市场主体规范健康发展营造诚信守法、公平竞争的市场环境。

县政府办公室

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管误会、县发展改革委、金融工作局、科技局、工信局、财政局、人社局、交通运输局、住房和城乡建设局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、市场监管局

2022 年底前

一、加强重点领域信息公开

（二）加强涉及减税降费的信息公开

6. 围绕持续优化营商环境、深化“万人助万企”活 动，系统梳理、集成发布、智能推送各项减税降费政策特别是大规模增值税留抵退税政策，帮助基层执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解、使用政策，确保应知尽知、应享尽享。

7. 加大涉企收费信息公开力度，严控涉企收费。开展税收优惠政策咨询和政策辅导，优化12366 纳税服务平台智能咨询功能。

8. 依托税务网站完善统一规范的税费政策库，动态更新并免费开放。

9. 加大对骗取税费优惠典型案例的曝光力度，形成有

10. 效震慑。

县税务局、财政局、工信局、发展改革委、人社局、市场监管局、金融工作局

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会， 县直有关部门

2022 年底前

（三）加强涉及扩大有效投资的信息公开

11. 认真贯彻落实省委、市委经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开工作，加大释放消费需求、持续推进“三个一批”等信息公开力度，积极引导市场预期。

12. 密切关注重大建设项目舆情，及时作出回应。

13. 聚焦基础设施补短板、深化投融资体制改革、吸引社会资本参与等重点领域，加大政策公开力度，加强政策咨询服务，推动扩大有效投资。

县发展改革委、商务局、工信局、交通运输局、水利局、自然资源局、财政局、金融工作局

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会

2022 年底前

（四）

持续做

好疫情

防控信

息公开

工作

14. 严格执行疫情防控信息发布各项制度，统筹用好各类信息发布平台，发布疫情防控要求并加大解读力   度，及时通报疫情态势和防控工作进展、权威回应涉疫舆情、加强疫苗接种和防疫知识科普宣传。

15. 强化疫情防控信息发布工作协调，确保发布信息准确、一致。

16. 进一步规范流调信息发布和管理，保护个人隐私，

避免对当事人正常生活产生不当影响。

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门

县卫健委

持续推进

一、加强

17.落实就业优先政策，重点加强高校毕业生等青年就业政策宣传引导，突出抓好退役军人、农民工、城镇困难人员等重点人群就业创业政策服务信息公开。

18.加强政策宣讲和推送工作，将各级政府出台的就业支持政策及时传达至相关群体。

19.加大减负稳岗扩就业政策解读和政策培训工作力度，加强对基层执行机关的政策培训，推进各项政策“快、准、实”落地。

20.动态公开技能培训政策规定及经办流程，让更多群众能够知悉，并获得就业培训机会，以公开助力高质量推进“人人持证、技能河南”建设。

县人社局、教体局、农业农村局、退役军人局

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门

重点领域

（五）强

信息公开

化稳就业

保就业信

持续推进

息公开

（六）推进公共企事业单位

信息公开

21.落实国务院有关部门出台的教育、卫生健康、供水、供气、供热、供电、环境保护、公共交通等 8 个领域的公共企事业单位信息公开规定，深入推进公共企事业单位信息公开，更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。

县教体局、卫健委、城管局、发展改革委、供电公司、生态环境局、交通运输局

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会

持续推进

二、提高

政策公开

质量

（七）深化规章集中公开

22.巩固规章集中公开工作成果，建立健全规章动态更新工作机制，高质量发布现行有效规章正式版本，稳步推进规章历史文本收录工作，2022 年年底前完成现行有效规章历史文本收录工作。

县政府办公室

县司法局

2022 年底前

（八）开展行政规范性文件集中公开

23.高质量发布行政规范性文件正式版本，在本级政府网站的“政府信息公开专栏”集中公开并动态更新本机关现行有效行政规范性文件。

24.政府信息公开工作主管部门要逐步探索建立本乡镇、本系统统一的现行有效行政规范性文件库，建立健全动态更新工作机制。

县政府办公室

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门

持续推进

（九）加

强政策集

中公开成

果运用

25.各乡镇、各部门在政府网站公开的政策文件，要全量覆盖、要素齐全、格式规范。各级政府信息公开工作主管部门要加强统筹，更好发挥政策集中公开成果的积极作用，以完整准确、动态更新的现行有效制度体系，为行政机关办理政务服务事项、编制各类权责清单提供基本依据。

26.加强政策集中公开成果的推广使用，持续调整优化主题划分，鼓励围绕群众、企业办事创业需求和关注热点，探索新增特色主题分类，便于社会公众查阅利用，保障和监督行政机关有效实施行政管理。

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门

县政府办公室

持续推进

（十）优化政策咨询服务

27.加大政策咨询窗口建设力度，提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平，更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。

28.加强人工智能等技术运用，建设统一的智能化政策问答平台，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，形成政策问答库并不断丰富完善。

县政务服务和大数据管理局

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门

持续推进

三、夯实公开工作基础

（十一）规范执行政府信息公开制度

29.进一步增强公开工作规范意识，完善政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规严格开展保密审查，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险。

30.认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，依法审理政府信息公开行政复议案件。

县政府办公室

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门

持续推进

（十二）科学合理确定公开方式

31.坚持“公开为常态、不公开为例外”，更好统筹信息公开与安全保密，准确把握不同类型公开要求，综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学合理确定公开方式。

32.公开内容涉及社会公众利益调整、需要广泛知晓的，可通过互联网等渠道公开。

33.公开内容仅涉及部分特定对象，或者相关规定明确要求在特定范围内公示的，要选择适当的公开方式，防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。

县政府办公室

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门

持续推进

（十三）加强公开平台建设

34.严格落实网络意识形态责任制，确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。

35.深入推进政府网站集约化，强化政务新媒体矩阵建设，加强地方、部门协同，及时准确传递党和政府权威声音。

36.规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。

县政府办公室

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门

持续推进

三、夯实公开工作基础

（十四）扎实推进基层政务公开

37.乡镇政府要及时公开涉农补贴申报信息，同时汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，2022 年年底前将发放结果以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满后相关材料留存村委会供村民查询。

38.更好适应基层群众信息获取习惯和现实条件，着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设，推动 政务公开与村（居）务公开协调联动。

39.务实推进政务公开专区建设，为基层群众提供政府信

息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。

县政府办公室、大数据管理局

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门

2022 年底前

四、强化工作指导监督

（十五）严格落实主体责任

40.推动落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任。

41.在发布重大政策的同时做好解读工作，主动解疑释惑，积极引导舆论，有效管理预期。

42.充分评估政策本身可能带来的各种影响，以及时机和形势可能产生的附加作用，避免发生误解误读。

43.加强政务舆情监测和风险研判，前瞻性做好引导工作，更好回应人民群众和市场主体关切，为经济社会发展营造良好氛围。

县政府办公室

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门

持续推进

四、强化工作指导监督

（十六）有效改进工作作风

44.各级政府信息公开工作主管部门要切实履行法定职责，进一步加强工作指导，积极主动帮助下级单位解决工作中存在的重大疑难问题，确保各项工作平稳有序。

45.加强业务培训，将《条例》和政务公开列入公务员初任培训课程，各县区、各部门年内组织政务公开培训不少于1 次。

46.进一步规范政务公开第三方评估工作，地市级以下政府不再开展政务公开第三方评估。

47.下级单位不得与上级单位委托的第三方评估机构开展政务公开咨询、培训、外包等业务合作。

48.行政机关向社会公开发布排名结果或问题通报的，要按程序报本行政机关主要负责同志批准。

县政府办公室

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门

2022 年底前

（十七）认真抓好工作落实

49.各级政府信息公开工作主管部门要对照本要点提出的重点任务，梳理形成本县区、本系统工作台账，结合实际制定年度政务公开工作任务清单，明确责任主体和时限要求，系统有序推动，确保落实到位。要对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，未完成的要依法督促整改。要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。

县政府办公室

各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门

2022 年底前