通许县人民政府办公室
关于印发通许县2022年政务公开工作要点
任务分解意见的通知
各乡、镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关单位：
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）和《河南省人民政府办公厅关于印发2022年河南省政务公开工作要点的通知》（豫政办〔2022〕47号）及《开封市人民政府办公室关于印发开封市2022 年政务公开工作要点任务分解意见的通知》（汴政办〔2022〕35号）文件要求，进一步明确目标任务，细化工作措施,经县政府同意，现将《通许县2022年政务公开工作要点任务分解意见》印发给你们，并提出如下工作要求，请认真贯彻执行。
一、高度重视，提高认识
各乡镇、咸平街道、高新区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及习近平总书记视察河南和开封时的重要讲话精神，重点围绕助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开，更好发挥以公开促落实、强监管功能，助力全县经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、务实求效，狠抓落实
各乡镇、咸平街道、高新区、各部门要按照《通许县2022年政务公开工作要点任务分解意见》，主动认领工作任务，建立工作台账，逐条逐项抓好组织实施，确保全面高效完成本年度政务公开工作。各牵头单位要加强横向协调和对下指导，各责任单位要切实履职尽责，进一步细化工作内容，完善工作措施，加大工作力度，确保各项任务有序推进。
三、强化监督，跟踪问效
各乡镇、咸平街道、高新区、各部门政务公开主管部门要充分发挥考核“指挥棒”作用，经常性地开展监督检查，对工作成效显著的给予通报表扬；对工作落后、未按时限完成任务的，要依法督促整改。各乡镇、咸平街道、高新区、各部门要将各项任务落实情况纳入2022年政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。县政府办公室将适时组织开展落实情况抽查和考核。
附件：通许县2022年政务公开工作要点任务分解意见
2022年6月30日
附件
通许县2022年政务公开工作要点任务分解意见
工作目标 | 工作任务 | 工作要求 | 牵头单位 | 责任单位 | 完成时限 |
一、加强重点领域信息公开 | （一）加强涉及市场主体的信息公开 | 1. 精准把握人民群众和市场主体关切，提高涉及市场主体决策公开的靶向性和质量。 2. 围绕加快灾后恢复重建、创新驱动发展、构建现代产业体系、新型城镇化建设、推进乡村振兴、生态环境治理、民生事业发展等重点工作，及时公开进展情况、取得成效和后续举措，切实稳定市场预期，不断增强发展信心。 3. 强化涉企政策集成公开，集中公开产业发展、准入标准、资金补贴、项目申报、人才引进、科技创新等企业关心关注的信息。 4. 加大对受新冠肺炎疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业相关帮扶政策的公开力度，促进稳就业和消费恢复。 5. 及时关切和回应“堵点”问题，推动优化投资和建设环境。 6.持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作，为各类市场主体规范健康发展营造诚信守法、公平竞争的市场环境。 | 县政府办公室 | 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管误会、县发展改革委、金融工作局、科技局、工信局、财政局、人社局、交通运输局、住房和城乡建设局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、市场监管局 | 2022 年底前 |
一、加强重点领域信息公开 | （二）加强涉及减税降费的信息公开 | 6. 围绕持续优化营商环境、深化“万人助万企”活 动，系统梳理、集成发布、智能推送各项减税降费政策特别是大规模增值税留抵退税政策，帮助基层执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解、使用政策，确保应知尽知、应享尽享。 7. 加大涉企收费信息公开力度，严控涉企收费。开展税收优惠政策咨询和政策辅导，优化12366 纳税服务平台智能咨询功能。 8. 依托税务网站完善统一规范的税费政策库，动态更新并免费开放。 9. 加大对骗取税费优惠典型案例的曝光力度，形成有 10. 效震慑。 | 县税务局、财政局、工信局、发展改革委、人社局、市场监管局、金融工作局 | 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会， 县直有关部门 | 2022 年底前 |
（三）加强涉及扩大有效投资的信息公开 | 11. 认真贯彻落实省委、市委经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开工作，加大释放消费需求、持续推进“三个一批”等信息公开力度，积极引导市场预期。 12. 密切关注重大建设项目舆情，及时作出回应。 13. 聚焦基础设施补短板、深化投融资体制改革、吸引社会资本参与等重点领域，加大政策公开力度，加强政策咨询服务，推动扩大有效投资。 | 县发展改革委、商务局、工信局、交通运输局、水利局、自然资源局、财政局、金融工作局 | 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会 | 2022 年底前 |
| （四） 持续做 好疫情 防控信 息公开 工作 | 14. 严格执行疫情防控信息发布各项制度，统筹用好各类信息发布平台，发布疫情防控要求并加大解读力 度，及时通报疫情态势和防控工作进展、权威回应涉疫舆情、加强疫苗接种和防疫知识科普宣传。 15. 强化疫情防控信息发布工作协调，确保发布信息准确、一致。 16. 进一步规范流调信息发布和管理，保护个人隐私， 避免对当事人正常生活产生不当影响。 |
| 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门 |
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| 县卫健委 | 持续推进 |
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一、加强 |
| 17.落实就业优先政策，重点加强高校毕业生等青年就业政策宣传引导，突出抓好退役军人、农民工、城镇困难人员等重点人群就业创业政策服务信息公开。 18.加强政策宣讲和推送工作，将各级政府出台的就业支持政策及时传达至相关群体。 19.加大减负稳岗扩就业政策解读和政策培训工作力度，加强对基层执行机关的政策培训，推进各项政策“快、准、实”落地。 20.动态公开技能培训政策规定及经办流程，让更多群众能够知悉，并获得就业培训机会，以公开助力高质量推进“人人持证、技能河南”建设。 | 县人社局、教体局、农业农村局、退役军人局 | 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门 |
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重点领域 | （五）强 |
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信息公开 | 化稳就业 保就业信 | 持续推进 |
| 息公开 |
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| （六）推进公共企事业单位 信息公开 | 21.落实国务院有关部门出台的教育、卫生健康、供水、供气、供热、供电、环境保护、公共交通等 8 个领域的公共企事业单位信息公开规定，深入推进公共企事业单位信息公开，更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。 | 县教体局、卫健委、城管局、发展改革委、供电公司、生态环境局、交通运输局 | 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会 | 持续推进 |
二、提高 政策公开 质量 | （七）深化规章集中公开 | 22.巩固规章集中公开工作成果，建立健全规章动态更新工作机制，高质量发布现行有效规章正式版本，稳步推进规章历史文本收录工作，2022 年年底前完成现行有效规章历史文本收录工作。 | 县政府办公室 | 县司法局 | 2022 年底前 |
（八）开展行政规范性文件集中公开 | 23.高质量发布行政规范性文件正式版本，在本级政府网站的“政府信息公开专栏”集中公开并动态更新本机关现行有效行政规范性文件。 24.政府信息公开工作主管部门要逐步探索建立本乡镇、本系统统一的现行有效行政规范性文件库，建立健全动态更新工作机制。 | 县政府办公室 | 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门 | 持续推进 |
（九）加 强政策集 中公开成 果运用 | 25.各乡镇、各部门在政府网站公开的政策文件，要全量覆盖、要素齐全、格式规范。各级政府信息公开工作主管部门要加强统筹，更好发挥政策集中公开成果的积极作用，以完整准确、动态更新的现行有效制度体系，为行政机关办理政务服务事项、编制各类权责清单提供基本依据。 26.加强政策集中公开成果的推广使用，持续调整优化主题划分，鼓励围绕群众、企业办事创业需求和关注热点，探索新增特色主题分类，便于社会公众查阅利用，保障和监督行政机关有效实施行政管理。 |
| 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门 |
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县政府办公室 | 持续推进 |
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（十）优化政策咨询服务 | 27.加大政策咨询窗口建设力度，提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平，更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。 28.加强人工智能等技术运用，建设统一的智能化政策问答平台，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，形成政策问答库并不断丰富完善。 | 县政务服务和大数据管理局 | 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门 | 持续推进 |
三、夯实公开工作基础 | （十一）规范执行政府信息公开制度 | 29.进一步增强公开工作规范意识，完善政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规严格开展保密审查，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险。 30.认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，依法审理政府信息公开行政复议案件。 | 县政府办公室 | 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门 | 持续推进 |
（十二）科学合理确定公开方式 | 31.坚持“公开为常态、不公开为例外”，更好统筹信息公开与安全保密，准确把握不同类型公开要求，综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学合理确定公开方式。 32.公开内容涉及社会公众利益调整、需要广泛知晓的，可通过互联网等渠道公开。 33.公开内容仅涉及部分特定对象，或者相关规定明确要求在特定范围内公示的，要选择适当的公开方式，防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。 | 县政府办公室 | 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门 | 持续推进 |
（十三）加强公开平台建设 | 34.严格落实网络意识形态责任制，确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。 35.深入推进政府网站集约化，强化政务新媒体矩阵建设，加强地方、部门协同，及时准确传递党和政府权威声音。 36.规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。 | 县政府办公室 | 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门 | 持续推进 |
三、夯实公开工作基础 | （十四）扎实推进基层政务公开 | 37.乡镇政府要及时公开涉农补贴申报信息，同时汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，2022 年年底前将发放结果以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满后相关材料留存村委会供村民查询。 38.更好适应基层群众信息获取习惯和现实条件，着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设，推动 政务公开与村（居）务公开协调联动。 39.务实推进政务公开专区建设，为基层群众提供政府信 息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。 | 县政府办公室、大数据管理局 | 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门 | 2022 年底前 |
四、强化工作指导监督 | （十五）严格落实主体责任 | 40.推动落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任。 41.在发布重大政策的同时做好解读工作，主动解疑释惑，积极引导舆论，有效管理预期。 42.充分评估政策本身可能带来的各种影响，以及时机和形势可能产生的附加作用，避免发生误解误读。 43.加强政务舆情监测和风险研判，前瞻性做好引导工作，更好回应人民群众和市场主体关切，为经济社会发展营造良好氛围。 | 县政府办公室 | 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门 | 持续推进 |
四、强化工作指导监督 | （十六）有效改进工作作风 | 44.各级政府信息公开工作主管部门要切实履行法定职责，进一步加强工作指导，积极主动帮助下级单位解决工作中存在的重大疑难问题，确保各项工作平稳有序。 45.加强业务培训，将《条例》和政务公开列入公务员初任培训课程，各县区、各部门年内组织政务公开培训不少于1 次。 46.进一步规范政务公开第三方评估工作，地市级以下政府不再开展政务公开第三方评估。 47.下级单位不得与上级单位委托的第三方评估机构开展政务公开咨询、培训、外包等业务合作。 48.行政机关向社会公开发布排名结果或问题通报的，要按程序报本行政机关主要负责同志批准。 | 县政府办公室 | 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门 | 2022 年底前 |
（十七）认真抓好工作落实 | 49.各级政府信息公开工作主管部门要对照本要点提出的重点任务，梳理形成本县区、本系统工作台账，结合实际制定年度政务公开工作任务清单，明确责任主体和时限要求，系统有序推动，确保落实到位。要对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，未完成的要依法督促整改。要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。 | 县政府办公室 | 各乡镇人民政府，咸平街道办事处，高新区管委会，县直有关部门 | 2022 年底前 |
