通政复决〔2023〕7号

通政复决〔2023〕7号

申   请   人：马XX，女，汉族，1987年11月07日生，

住通许县X号。

被申请人：通许县公安局城关派出所。

负责人：王治刚，职务所长。

委托代理人：孟留安，樊文焕。

申请人不服被申请人2023年1月13日对自己作出的《行政处罚决定书》（通公关行罚决字〔2023〕X号）向本机关申请行政复议，2023年2月6日本机关依法予以受理。现已审理终结。

复议请求：请求依法撤销被申请人2023年1月13日作出对马XX以侮辱罚款200元的《行政处罚决定书》（通公关行罚决字〔2023〕X号）。

申请人称：2022年11月24日13时许，在通许县城关镇五里铺转盘向西300米路南处，申请人的磨光机被陈XX无故偷走，在申请人发现后，前去向陈XX索要磨光机，陈XX推说未见磨光机，申请人报警后陈XX才将磨光机交出，警察离开后，陈XX带领她的两个闺女辱骂并殴打申请人，申请人与其争吵并未辱骂。然而被申请人枉顾案件事实，不分法与理、只讲亲属远近和利益的情况下，作出该行政处罚有失偏颇，申请人为维护自身合法权利，特向贵单位提出行政复议申请，请求复议机关撤销被申请人对申请人作出的行政处罚决定书。

被申请人称：2022年11月24日 13时许，在河南省通许县城关镇五里铺转盘向西300米处路南，因陈XX在路边处将申请人家的磨光机拾走。申请人发现后找陈XX索要磨光机并报警，说陈XX偷他家的磨光机。民警到达现场后陈XX将磨光机还给申请人，之后陈XX认为她不是偷的磨光机去找申请人理论，随之发生矛盾，陈XX和申请人相互辱骂，后陈XX女儿张XX到达现场，也对申请人进行辱骂，相互辱骂的过程中陈XX推了申请人一下，申请人顺势倒地。经过认真细致的调查，申请人的陈述和辩解，张XX、陈XX、杨X、杨XX、毛XX的证言，现场视频等证据证明申请人的行为已构成公然侮辱他人，2023年1月13日，被申请人依法对申请人公然侮辱他人作出行政处罚罚款200元。综上，被申请人对申请人做出的行政处罚决定认定事实清楚、证据确凿、程序合法、量罚适当、运用法律正确，应当予以维持。

经查明，2022年11月24日13时许，在通许县城关镇五里铺转盘向西300米路南处，申请人与陈XX母女因磨光机一事发生纠纷，在申请人料场陈XX、张XX二人与申请人互相辱骂对方。2022年11月27日申请人报警称其被人殴打，被申请人接到申请人报警后于当日受理该案，对发生纠纷的当事人及在场证人进行询问并制作询问笔录。2023年1月13日，被申请人对申请人公然侮辱申请人的行为作出罚款200元的行政处罚决定书。

本机关认为：申请人与陈XX母女因磨光机一事发生纠纷，陈XX、张XX二人与申请人互相辱骂对方。杨X、杨XX、毛XX询问笔录以及视频证据均显示申请人实施了辱骂他人的行为。因此，被申请人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款规定，对申请人以侮辱罚款200元的行政处罚，认定事实清楚、证据确凿、程序合法。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：

维持2023年1月13日被申请人作出对马XX以侮辱罚款200元的《行政处罚决定书》（通公关行罚决字〔2023〕XX号）。

申请人如不服本决定，可自收到本决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。                   

                             2023年4月5日